แนวทางปฏิบัติงานขององค์การบริหารส่วนตำบลลือ อำเภอปทุมราชวงศา จังหวัดอำนาจเจริญ : การตรวจสอบข้อเท็จจริงเบื้อต้นก่อนดำเนินงานทางวินัย